Informe de Sustentabilidad 2021 /6 Camimex*
Desempeño Ambiental
El sector minero trabaja bajo las premisas de una minería moderna, responsable, receptiva y respetuosa, fomentando siempre las prácticas de inclusión, sustentabilidad e innovación, manteniendo una constante vigilancia del cumplimiento de la normatividad. Para ello, labora bajo estándares nacionales e internacionales, implementando las mejores prácticas y tecnologías disponibles con el objetivo de:
- Optimizar el consumo de agua y evitar la descarga de aguas residuales
- Utilizar la energía de manera eficiente y reducir las emisiones de gases efecto invernadero
- Manejar y disponer los residuos de manera adecuada y minimizar su generación
- Conservar y proteger la biodiversidad
En 2020, el sector minero invirtió un monto de 4 mil 733 millones de pesos, equivalente a 3.6 veces el presupuesto destinado al Programa de Apoyos para el Desarrollo Forestal Sustentable.
Los bajos índices de competitividad y la pandemia trajeron consigo impactos en las inversiones del sector minero en México, registrando un decremento del 24.1%. En materia ambiental se registró una inversión 36% menor a la realizada en 2019, sin embargo las empresas afiliadas a la Camimex mantuvieron el porcentaje destinado a dicho rubro (7%) con relación a la inversión total.
Cumplimiento ambiental
En materia de protección ambiental, aplican diversas legislaciones a todas las actividades económicas y, por ende, al sector minero metalúrgico:
- Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente y sus reglamentos
- Ley General de Prevención y Gestión Integral de los Residuos y su reglamento
- Ley Federal de Responsabilidad Ambiental
- Ley General de Cambio Climático
- Ley de Aguas Nacionales
De conformidad con la legislación antes señalada, las actividades económicas deben contar con licencia de funcionamiento, cédula de operación anual, autorización en materia de impacto ambiental, autorización de cambio de uso de suelo forestal; además, de cumplir con las especificaciones técnicas y parámetros establecidos en las normas oficiales mexicanas aplicables:
- NOM-052-SEMARNAT-2011, Residuos peligrosos
- NOM-001-SEMARNAT-1996, Descarga de aguas residuales
- NOM-043-SEMARNAT-1993, Emisión de partículas sólidas provenientes de fuentes fijas
- NOM-138-SEMARNAT/SSA1-2012, Límites de hidrocarburos en suelos y remediación
- NOM-147-SEMARNAT/SSA1-2004 Límites de metales en suelo y remediación
El sector minero de México, a diferencia de otros, debe cumplir adicionalmente con otras normas oficiales mexicanas que establecen límites y condiciones que evitan los principales impactos que el sector podría causarle al ambiente:
- NOM-120-SEMARNAT-2020, Exploración minera directa
- NOM-141-SEMARNAT-2003, Presas de jales
- NOM-155-SEMARNAT-2007, Lixiviación de oro y plata
- NOM-157-SEMARNAT-2009, Planes de manejo de residuos mineros
- NOM-159-SEMARNAT-2011, Lixiviación de cobre
Certificaciones
Nacionales
- 29 unidades mineras o plantas tienen el Certificado de Industria Limpia (PROFEPA)
- 3 unidades mineras cuentan con el Distintivo de Excelencia Ambiental.
- 27 unidades mineras o plantas tienen Certificaciones ISO 14001: Sistema de Gestión Ambiental
Internacionales
- 6 unidades mineras se encuentran certificadas con el Código Internacional para el Manejo del Cianuro
- 1 unidad minera recibió el Premio de Excelencia. Iniciativa “Hacia una Minería Sustentable”
- 3 grupos mineros forman parte de estos índices: FTSE4good (Índices Bursátiles de Sostenibilidad).
- 1 unidad minera tiene la Certificación Estándar IRMA.
Agua
El sector minero afiliado a la Camimex reconoce la importancia de una adecuada gestión del agua y su responsabilidad de implementar acciones que maximicen el uso eficiente de este vital recurso. Las empresas afiliadas a la Camimex han avanzado en la implementación de circuitos cerrados para el manejo de aguas de proceso, con la finalidad de reutilizarlas y evitar descargas; y han adoptado acciones encaminadas a reducir el consumo de agua de primer uso mediante estrictos controles y el incremento en el consumo de agua residual tratada.
De acuerdo con un estudio realizado por la Comisión Nacional del Agua (Conagua), 77% del agua en México es para uso agrícola; 14% para consumo humano; 5% en el sector energético y 4% para el sector industrial. De la totalidad de este último porcentaje, sólo el 0.9% corresponde al sector minero.
El agua juega un papel preponderante en la actividad minero-metalúrgica; se utiliza principalmente para el procesamiento de minerales, reacciones químicas, enfriamiento de equipos industriales, control y prevención de emisiones (supresión de polvos), transporte de jales, y servicios generales (consumo e higiene del personal).
Conforme al marco jurídico vigente, se debe contar con una concesión o permiso por parte de la autoridad competente para el aprovechamiento del agua, en función de la disponibilidad del recurso en la zona donde se lleva a cabo la operación minera. En 2020, al sector minero afiliado a la Cámara le fue concesionado un volumen estimado de 300 millones de metros cúbicos de agua.
En 2020, las empresas mineras afiliadas consumieron un estimado de 635 millones de metros cúbicos de agua. De este volumen, 53.97 millones de metros cúbicos corresponden a agua extraída de fuentes naturales superficiales, 79.94 millones de metros cúbicos de fuentes subterráneas y 103 a agua de mar desalada. En adición, el sector reutilizó 8.52 millones de metros cúbicos de aguas residuales y municipales, así como 2.068 millones de metros cúbicos de aguas residuales internas de servicios sanitarios.
58% del agua consumida proviene de aguas residuales, tratadas y recirculadas
Cabe mencionar que 28.78 millones de metros cúbicos de agua corresponden a agua de laboreo de mina, la cual no se considera disponible para consumo humano, a menos que se extraiga en las operaciones mineras. El agua de laboreo de mina proviene del subsuelo y debe extraerse para permitir la realización de obras y trabajos de exploración y explotación. El resto corresponde a agua recirculada de los procesos en las operaciones que equivale al consumo de 358.79 millones de metros cúbicos.
Los volúmenes de consumo de agua superficial, subterránea, de mina, tratada o proveída por externos se determinan a través de medición directa, mientras que el volumen de agua recirculada se obtiene a partir de un estimado de la capacidad de las bombas y el tiempo de operación.
| 2020 | 2019 | Var % 20/19 | |
|---|---|---|---|
| Superficial (primer uso) | 53,972,131 | 49,711,675 | 8.57 |
| Subterránea | 79,940,462 | 75,314,354 | 6.14 |
| Laboreo | 28,784,270 | 29,419,399 | – 2.16 |
| Mar | 103,039,286 | 102,189,456 | 0.83 |
| Reúso de aguas residuales municipales | 8,522,016 | 6,448,665 | 32.15 |
| Reúso de aguas residuales sanitarias internas* | 2,068,793 | 2,821,303 | -26.67 |
| Recirculación de aguas de proceso* | 358,790,884 | 330,654,706 | 8.51 |
| Total | 635,117,842 | 596,559,560 | 6.46 |
El sector minero ha avanzado en la implementación de circuitos cerrados para el manejo de aguas de proceso, con la finalidad de reutilizarla y evitar descargas; únicamente en ciertos casos se realizan descargas, cuya calidad está dentro de los límites establecidos en la normatividad aplicable. Las empresas mineras afiliadas a la Camimex han puesto en operación plantas para el tratamiento de aguas residuales municipales y de sus servicios sanitarios, lo cual permite su aprovechamiento y minimizar su consumo de agua de primer uso.
70 plantas de tratamiento de aguas residuales en operación en beneficio de las comunidades y el medio ambiente.
En 2020, las empresas mineras afiliadas reutilizaron un volumen de 2.06 millones de metros cúbicos correspondientes a las aguas residuales sanitarias de sus operaciones. Por su parte, a través de la operación de más de 70 plantas de tratamiento de aguas residuales municipales reutilizaron 8.522 millones de metros cúbicos, 25% más que en 2019.
Las aguas residuales tratadas se utilizaron principalmente en el riesgo de áreas verdes, en el procesamiento de minerales, control de generación de polvos (riesgo de caminos) y para el enfriamiento de equipos.
Consumo y distribución de energía (GWh)
| 2020 | 2019 | Var % 2019 | |
|---|---|---|---|
| Comprada CFE | 3,624 | 3,180 | 14.0 |
| Autogenerada | 745.0 | 372.4 | 100.1 |
| Autoabastecida | 2,718 | 5,295 | -48.7 |
| Eólica | 3,091 | 900.4 | 243.3 |
| Solar | 0.017 | 0.001 | 1600.0 |
| Hidro | 251.5 | N.D. | – |
| Cogeneración | 374 | 59 | 533.9 |
| Total | 10,804 | 9,807 | 10.2 |
| Comprada CFE | 34% |
| Eólica | 29% |
| Autoabastecida | 25% |
| Autogenerada | 7% |
| Cogeneración | 3% |
| Hidro | 2% |
| Solar | 0.0002% |
Como medidas para evitar la contaminación de aguas superficiales y subterráneas, las empresas mineras afiliadas, de acuerdo con la normatividad aplicable, analizan de manera periódica la calidad del agua a través de pozos de monitoreo ubicados aguas arriba y aguas abajo de la operación y realizan mantenimientos y revisiones periódicas a sus instalaciones con el objeto de prevenir y minimizar cualquier riesgo de fuga o derrame.
Energía y emisiones GEI
La lucha contra el cambio climático es parte de la estrategia de sustentabilidad del sector minero filiado a la Camimex. Reconociendo al cambio climático como uno de los principales retos que enfrenta la humanidad, el sector minero-metalúrgico mantiene su compromiso de implementar las mejores prácticas y tecnologías disponibles para hacer un uso más eficiente de los energéticos en sus procesos productivos y con ello reducir sus emisiones de gases de efecto invernadero.
En 2020, las empresas afiliadas a la Camimex consumieron:
| Energético | Unidad | 2020 | 2019 | Var % 20/19 |
| Electricidad | KWh | 10,803,993.000 | 9,807,633,762 | 10.15 |
| Diésel | L | 482,875,000 | 631,892,654 | – 23.58 |
| Combustóleo | m3 | 1,379,671 | 1,431,442 | – 3.61 |
| Gas Natural | m3 | 166,092,580 | 365,237,667 | – 54.52 |
| Gas LP | Kg | 7,542,141 | 4,014,729 | 87.86 |
Respecto al componente de energía eléctrica de los afiliados a Camimex, este año se duplicó el abasto por energías renovables (31% vs 14% del año anterior), reduciendo el abasto proveniente de fuentes fósiles. Cabe mencionar que la energía suministrada por la Comisión Federal de Electricidad (CFE) también cuenta con un componente de energías renovables.
Actualmente 37 unidades mineras, 14 más que el año anterior producen y consumen energía eléctrica proveniente de fuentes limpias -eólica, solar, hidroeléctrica y cogeneración-, equivalente a 3 mil 734 GWh, lo que corresponde aproximadamente al 34% de su consumo total, 3 veces superior al año anterior.
Índice de ecoeficiencia en consumo de energéticos y energía eléctrica
El indicador de ecoeficiencia en consumo de energéticos y energía eléctrica del sector afiliado para 2020 es de 1.54 GJ/t producidas. Para el cálculo del índice de ecoeficiencia se consideró el consumo de energéticos y energía eléctrica en relación con las toneladas producidas.
En términos generales, dicho indicador de ecoeficiencia bajó de 1.72 a 1.54 GJ/t producidas, debido principalmente a un mayor consumo energético y a una baja en la producción por los efectos de la pandemia.
Industrias Peñoles
En 2020, inició operaciones la nueva central eólica Mesa La Paz, en Tamaulipas. Al sumar la generación obtenida de esta central, con la de Fuerza Eólica del Istmo, en Oaxaca y Eólica de Coahuila, 40% de la energía eléctrica generada para autoabasto proviene de fuentes renovables. La meta establecida por la empresa para 2024 es que 60% de la energía eléctrica provenga de fuentes limpias y la meta para el año 2028 es de 100%, para lo cual han integrado tres centrales de energía renovable y analizan de manera continua la incorporación de nuevas centrales limpias.
Grupo México
Los parques Eólicos El Retiro (Oaxaca) y Fenicias (Sonora) se encargan de suministrar de energía eléctrica renovable a las operaciones. El consumo de electricidad de Grupo México, proveniente de fuentes renovables incrementó de 18.6% a 19.8%. Continuará aumentando esta proporción en 2021, con la activación de su nuevo parque eólico Fenicias de 168 MWh, en Nuevo León.
Emisiones de Gases de Efecto Invernadero (GEI)
En 2020, de acuerdo con los datos reportados, nuestras compañías afiliadas emitieron un estimado de 6.148 millones de toneladas de CO2e, 19% menos en comparación con el año anterior.
Índice de ecoeficiencia en emisiones CO2
El índice de ecoeficiencia en emisiones del sector afiliado para 2020 fue de 0.15 tCO2e/t producidas. Para el cálculo del índice se consideró la generación de emisiones de GEI directas e indirectas relacionadas con las toneladas producidas.
En términos generales, el indicador de ecoeficiencia durante el año bajó de 0.18 a 0.15 tCO2e/t producidas, debido principalmente a la suspensión de operaciones durante el segundo trimestre del año como consecuencia de la declaratoria de emergencia por el COVID-19.
Como parte de las medidas que las empresas afiliadas implementan para controlar sus emisiones están los sistemas de supresión (aspersores y/o agentes químicos de supresión), riego de caminos, operación constante de equipos de control de emisiones (colectores de polvo y lavadores de gases), límites de velocidad, así como de reforestación y el confinamiento de áreas de proceso que generan emisiones de polvo.
Biodiversidad
El sector minero está comprometido con la protección y conservación de la biodiversidad. Para lograr lo anterior, empresas afiliadas desarrollan e implementan proyectos encaminados a prevenir y minimizar sus impactos en el medio ambiente, a través del rescate y reubicación de flora y fauna, la recuperación y conservación de suelos, así como la restauración de ecosistemas.
Asimismo, llevan a cabo acciones de reforestación con especies nativas para evitar la erosión del suelo. En 2020, la producción de árboles disminuyó de 6.6 millones en 2019 a 5.05 millones en 2020 (17% menos), debido a las dificultades causadas por la pandemia de COVID- 19 para operar los viveros e invernaderos de las empresas afiliadas.
5.05 millones de plantas producidas en 2020.
En dicho año, se plantaron 2.9 millones de árboles, con los cuales se reforestaron más de 2 mil 600 hectáreas en 24 estados de la República Mexicana.
Cabe mencionar que las empresas mineras participan en proyectos de reforestación a través de fondos concurrentes con la Comisión Nacional Forestal (CONAFOR), los cuales tienen por objetivo conjuntar recursos para incentivar la conservación de los bosques de nuestro país, al mismo tiempo que generan beneficios para las comunidades a través del pago por servicios ambientales.
Las empresas afiliadas a la Camimex, se suman a los esfuerzos del Gobierno Federal y de la sociedad civil por la conservación y protección de especies listadas en alguna categoría de riesgo en la NOM-059-SEMARNAT-2010, a través del establecimiento y operación de 26 Unidades de Manejo para la Conservación de la Vida Silvestre (UMA) de especies tanto de flora (agave Noa) como de fauna (águila calva, el jaguar, el lobo gris mexicano, el berrendo sonorense), así como de programas de conservación.
Áreas Naturales Protegidas y minería
La actividad minera puede coexistir con otras actividades económicas, tales como la agricultura, ganadería, e incluso, puede llevarse a cabo dentro de áreas naturales protegidas. Cualquier actividad económica a realizarse dentro de un ANP debe sujetarse a lo establecido en la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente, el Decreto de Creación y Programa de Manejo del área, así como a las previsiones contenidas en los Programas de Ordenamiento Ecológico, y debe contar con autorización de la Comisión Nacional de Áreas Naturales Protegidas (CONANP).
La minería no es excluyente ni antagónica con las actividades de conservación, preservación y protección al ambiente; tal es el caso de las operaciones mineras de Exportadora de Sal, empresa paraestatal operada por el Gobierno Federal, y El Boleo, en Baja California Sur. Cabe mencionar que existen otros proyectos en desarrollo que se encuentran en diferentes etapas del proceso minero, los cuales se estima que generarán más de 4 mil 250 nuevos empleos, a los cuales se han invertido, entre 2019 y 2020, cerca de 4 mil millones de pesos.
Números de Proyectos Mineros en ANPs :
| Prospección y exploración | 6 |
| Producción | 3 |
| Desarrollo | 1 |
Restauración progresiva y cierre de operaciones mineras
El cierre es una parte esencial del ciclo de vida de una operación minera, por lo que su planeación se lleva a cabo desde la concepción del proyecto. Un programa de cierre tiene por objetivo que las áreas que fueron impactadas por la operación minera sean física y químicamente estables, seguras, acordes con los usos y costumbres y las características del sitio. Los programas de cierre son procesos dinámicos que se actualizan cada año, con el propósito de contar con los recursos financieros necesarios para su ejecución.
El sector minero está comprometido con un cierre seguro que garantice el bienestar de las comunidades y un medio ambiente sano.
New Gold Minera San Xavier en San Luis Potosí, anunció en 2014 el cese gradual de su operación a partir de 2016. La fecha de cierre de la mina es congruente con el proyecto minero de la empresa que se diseñó tomando como base las características del yacimiento mineral del sitio. Actualmente, se encuentra en la etapa final del Plan Integral, Participativo e Incluyente de Cierre de Mina, para el cual han sido considerados diversos aspectos enfocados al desarrollo de las comunidades cercanas, al proceso de reubicación de población, a la instrumentación, monitoreo y medición de actividades de la mina en el poblado de Cerro de San Pedro, al monitoreo y conservación de patrimonio histórico, a la capacitación y desarrollo de su fuerza laboral.
Residuos
Las empresas afiliadas manejan los residuos y disponen de ellos de manera adecuada, buscando con la implementación de las mejores prácticas y tecnologías disponibles, minimizar su generación y maximizar su valorización y, con ello, disminuir los riesgos ambientales asociados como la contaminación del suelo, mantos freáticos y agua superficial.
En 2020, de acuerdo con la información reportada por las empresas afiliadas, el volumen de jales generados fue de 115 millones de toneladas de jales (Mt), 28% menos que el año anterior, de los cuales 7.28 millones de toneladas fueron reutilizados, por ejemplo, como relleno de mina. En ese mismo año, se generaron 382 millones de toneladas de roca estéril, 27% menos que en 2019, y 1.71 millones de toneladas de escorias.
Generación de Residuos Mineros 2020 (Millones de toneladas)
| Residuos | 2020 | 2019 | Var % 20/19 |
|---|---|---|---|
| Jales | 115 | 159 | – 27.12 |
| Roca estéril | 382 | 523 | – 26.95 |
| Escorias | 1.71 | N.D. |
Con el objeto de minimizar el riesgo y el impacto de estos residuos, las empresas mineras afiliadas cuentan con circuitos cerrados para la recuperación y posterior reutilización del agua contenida en los jales. El porcentaje total de recuperación de agua de los jales es de aproximadamente el 80%. En 2020, se recircularon aproximadamente 279 millones de metros cúbicos de agua (Mm3), lo que equivale al 44% del total del consumo de agua en dicho año.
Algunas empresas mineras están realizando la conversión a jales de apilamiento en seco o filtrados. Esta forma de disposición reduce el consumo de agua, pero principalmente reduce significativamente el riesgo de falla del depósito, factor que cobra gran relevancia en zonas de alta sismicidad. Dichos métodos de disposición se consideran la mejor tecnología disponible para el almacenamiento de jales.
Las empresas mineras, realizan revisiones e inspecciones periódicas, con el objeto de verificar la estabilidad de estos depósitos y confirmar que cumplen con los lineamientos nacionales y, muchas de ellas, incluso con estándares internacionales (Comisión Internacional de Grandes Presas [ICOLD]; Asociación Canadiense de Presas [CDA], Asociación Canadiense de Minería [MAC] y el Consejo Internacional de Minería y Metales [ICMM].
Como parte de las estrategias a implementar para la gestión adecuada de estos residuos, se realizó una encuesta preliminar a las empresas afiliadas con el objetivo de elaborar un inventario de estos depósitos dando como resultado 110 depósitos de jales: 33 activos y 77 inactivos.
279 Mm3 de agua recirculada, correspondiente al 44% del consumo total.
En las operaciones mineras también se generan otros residuos que se clasifican y se gestionan según la clasificación establecida en el marco jurídico. Las empresas afiliadas implementan acciones encaminadas, en primer lugar, a minimizar su volumen y, cuando es posible, a valorizarlos a través de su reciclaje o reúso en sus instalaciones o con empresas autorizadas para su manejo.
Generación de Otros Residuos (Millones de toneladas)
| Residuos | 2020 |
|---|---|
| Peligrosos | 47.7 |
| Manejo especial | 0.48 |
| Sólidos urbanos | 0.16 |
En 2020, se acuerdo con los datos reportados, las empresas afiliadas generaron un estimado de 47.7 millones de toneladas de residuos peligrosos entre los que se encuentran aceites usados y acumuladores y un estimado de 480 mil toneladas de residuos de manejo especial como llantas usadas y, 160 mil toneladas de residuos sólidos urbanos.
* Informe de Sustentabilidad presentado por CAMIMEX
