Noticias Legales de interés para la minería
I. Publicaciones relevantes en el Diario Oficial de la Federación
Laboral
Reformas a la Ley Federal del Trabajo, de la Ley Orgánica del Poder Judicial de la Federación, de la Ley Federal de la Defensoría Pública, de la Ley del Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores y de la Ley del Seguro Social, en materia de Justicia Laboral, Libertad Sindical y Negociación Colectiva. DOF 1° de mayo de 2019.1
Reformas a la Ley Federal de los Trabajadores al Servicio del Estado, Reglamentaria del apartado B) del Artículo 123 Constitucional.
Energía Eléctrica
Definición de las causas justificadas por las que se podrá extender el plazo del 31 de diciembre de 2019, para demostrar a la Comisión la entrada en operación comercial de la capacidad total contemplada en los Contratos de Interconexión Legados y se emite el criterio de interpretación relativo a la vigencia de los Contratos de Interconexión Legados que sean prorrogados. DOF 10 de abril de 2019.
Criterios para la imposición de sanciones que deriven del incumplimiento en la adquisición de potencia mediante contratos de cobertura eléctrica o por medio del mercado para el balance de potencia. DOF 10 de abril de 2019.
Modificaciones al Reglamento Interno de la Comisión Reguladora de Energía. DOF 11 de abril de 2019.
Hidrocarburos
Interpretación a los Lineamientos Técnicos en Materia de Medición de Hidrocarburos. DOF 12 de abril de 2019.
Lineamientos que regulan los Planes de Exploración y de Desarrollo para la Extracción de Hidrocarburos.
Medio Ambiente
Norma Oficial Mexicana NOM-001-ASEA-2019, Que establece los criterios para clasificar a los Residuos de Manejo Especial del Sector Hidrocarburos y determinar cuáles están sujetos a Plan de Manejo; el listado de los mismos, así como los elementos para la formulación y gestión de los Planes de Manejo de Residuos Peligrosos y de Manejo Especial del Sector Hidrocarburos. DOF 16 de abril de 2019.
Programa de Manejo del Parque Nacional Bahía de Loreto. DOF 23 de abril de 2019.
Programa de Manejo del Área Natural Protegida con la categoría de área de protección de recursos naturales, a la zona de protección forestal en los terrenos que se encuentran en los municipios de La Concordia, Ángel Albino Corzo, Villa Flores y Jiquipilas, Chiapas. DOF 24 de abril de 2019.
Prórroga de la suspensión de los términos y plazos de los procedimientos que lleve a cabo la Comisión Nacional del Agua, previstos en los acuerdos publicados los días 26 y 28 de marzo de 2019, por subsistir las causas de caso fortuito originadas por el incendio del día 23 de marzo de 2019. DOF 25 de abril de 2019
Domicilio provisional de la Subdirección General Jurídica de la Comisión Nacional del Agua, en Camino a Santa Teresa Número 1679, Piso 4, Ala Norte, Colonia Jardines del Pedregal, Alcaldía Álvaro Obregón, Código Postal 01900, Ciudad de México. DOF 8 de mayo de 2019.
Programa de Manejo del Área Natural Protegida con categoría de Parque Nacional Insurgente Miguel Hidalgo y Costilla, ubicado en el Estado de México y Ciudad de México. DOF 21 de mayo de 2019.
Programa de Manejo del Área Natural Protegida con la categoría de Parque Nacional El Sabinal. ubicada en el Municipio de Cerralvo, en el Estado de Nuevo León. DOF 23 de mayo de 2019.
General
Reformas al artículo 19 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en materia de prisión preventiva oficiosa. DOF 12 de abril de 2019.
Reformas al artículo 43 de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, en relación con la representación del Presidente de la República, por parte de la Consejería Jurídica del Ejecutivo Federal. DOF 12 de abril de 2019.
Reformas a la Ley Federal de Remuneraciones de los Servidores Públicos, reglamentaria de los artículos 75 y 127 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, del Código Penal Federal y de la Ley General de Responsabilidades Administrativas. DOF 12 de abril de 2019.
Reformas a la Ley de la Economía Social y Solidaria, Reglamentaria del Párrafo Octavo del Artículo 25 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en lo referente al sector social de la economía, en materia de inclusión social. DOF 12 de abril de 2019.
Reforma el segundo párrafo del artículo 116 de la Ley de Desarrollo Rural Sustentable. DOF 12 de abril de 2019.
Reformas a la Ley de Cámaras Empresariales y sus Confederaciones. DOF 12 de abril de 2019.
Aviso por el que da a conocer que el nuevo domicilio de la Comisión Federal de Competencia Económica será el ubicado en Avenida Revolución 725, Colonia Santa María Nonoalco, Demarcación Benito Juárez, código postal 03700, Ciudad de México. DOF 17 de abril de 2019.
Manual de Organización General de la Procuraduría Agraria. DOF 2 de mayo de 2019.
Extinción del Fideicomiso Público considerado Entidad Paraestatal denominado ProMéxico. DOF 3 de mayo de 2019.
Lineamientos para la notificación de concentraciones por medios electrónicos ante la Comisión Federal de Competencia Económica. DOF 9 de mayo de 2019.
Reformas a los artículos 3o., 31 y 73 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en materia educativa. DOF 15 de mayo de 2019.
Aprobación de la Estrategia Nacional de Seguridad Pública del Gobierno de la República. DOF 16 de mayo de 2019.
Reformas a la fracción III del artículo 113 y se adiciona un artículo 113 Bis del Código Fiscal de la Federación, estableciendo sanciones para quienes adquieran comprobantes fiscales que amparen operaciones inexistentes, falsas o actos jurídicos simulados. DOF 16 de mayo de 2019.
Lineamientos del Programa Nacional de Juicios Orales Mercantiles (JOM). DOF 20 de mayo de 2019.
Lineamientos del Programa de Reforma a Sectores Prioritarios (PROREFORMA). DOF 20 de mayo de 2019.
Lineamientos del Programa de Ventanilla de Construcción Simplificada (VECS). DOF 20 de mayo de 2019.
Lineamientos del Sistema de Apertura Rápida de Empresas (SARE) y del Programa de Reconocimiento y Operación del SARE (PROSARE). DOF 20 de mayo de 2019.
Lineamientos del Método Económico y Jurídico de Reforma Administrativa (MEJORA). DOF 20 de mayo de 2019.
Lineamientos del Programa de Simplificación de Cargas Administrativas (SIMPLIFICA). DOF 20 de mayo de 2019.
II. Noticias de la Corte
La Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN), al analizar la Ley de Protección de Datos Personales en Posesión de Sujetos Obligados de la Ciudad de México, invalidó la palabra “preferentemente” que formaba parte de un artículo de la ley, donde se dispone que el instituto de transparencia de la CDMX debe coordinarse con las autoridades competentes para que las solicitudes y recursos formulados en alguna lengua indígena, sean atendidos “preferentemente” en la misma lengua, por lo que las respuestas a las solicitudes en materia de protección de datos personales presentadas en lengua indígena deben ser contestadas en la misma lengua.
En sesión de la Primera Sala de la SCJN estableció que el artículo 221 del Código Civil para el Estado de Chihuahua, no viola los principios de certeza y seguridad jurídica, pues por su ubicación en el citado Código, los gobernados deben tener conocimiento de que las donaciones entre consortes, no sólo tienen una regulación diversa a las donaciones en general; sino que además, no deja lugar a dudas sobre las condiciones y límites que operan en dicha donación. En ese sentido, la donación puede ser objeto de revocación en cualquier momento, sin necesidad de que el donante exprese una causa, además que cualquier eventual trasferencia de bienes por parte del cónyuge donante, no estará confirmada sino hasta que fallezca; y al aceptar la donación, el cónyuge donatario debe conocer las condiciones y límites legalmente previstos para ello.
La Primera Sala de la SCJN determinó que la limitación prevista en el artículo 1900 del Código Civil del Estado de Hidalgo, referente a que la indemnización por daño moral en favor de la familia de una víctima que muere, ‘no podrá exceder de la tercera parte de lo que importe la responsabilidad civil’, es contraria al derecho humano a la justa indemnización y reparación integral del daño, porque el legislador puso un ‘tope’ a la indemnización por daño moral, en vez de permitir que sea el juez quien la fije con base en los hechos del caso. Lo anterior, teniendo en consideración que el derecho fundamental a una reparación integral o justa indemnización, se vulnera cuando el legislador, arbitrariamente, fija montos indemnizatorios sin atender a las características del caso, esto es, cuando establece un techo cuantitativo mediante topes.
krodriguez@psrm.mx
CAP-LEX
1En general, las principales modificaciones, se enfocan en la desaparición de las Juntas de Conciliación, las cuales serán sustituidas por los tribunales laborales que dependerán del Poder Judicial de la Federación, se crea el Centro Nacional de Conciliación y Registro Laboral en donde se resolverán los conflictos laborales en primera instancia, en esta etapa se tratará de conciliar entre las partes para resolver un problema y de no alcanzar ningún acuerdo el caso será enviado a los tribunales, en donde se resolverán los conflictos laborales en primera instancia. Se reconoce y enfatiza el tema de la libertad sindical, ya que se establecen procedimientos de elección de directivos y secciones sindicales con un ejercicio del voto personal, directo, libre y secreto, con una perspectiva de igualdad de género, en donde haya representación de mujeres en los órganos sindicales; se establece para la revisión de los contratos colectivos en un plazo no mayor a cuatro años, posteriores a la entrada en vigor de la legislación, y establece mecanismos de transparencia y rendición de cuentas en el manejo de las cuotas y finanzas sindicales, así como en el registros de sindicatos y contratos colectivos. Se cambia el término trabajadores domésticos por trabajadores del hogar, estableciéndose la obligación del patrón inscribir a la parte trabajadora al Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS)y pagar las cuotas correspondientes. A pesar de las diversas discusiones, la reforma laboral no toca el tema de la subcontratación laboral –outsourcing– .
